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流动党支部建设的感悟与思考

作者:刘勇 来源:恩施州党建 日期: 2012-10-09 点击: 11883
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利川市沙溪乡是劳务输出大乡,全乡三万五千多人有近三分之一的人口在外打工(包括流出的老人和小孩),其中大部分在浙江绍兴,仅绍兴市袍江工业园区就有近五千沙溪人;全乡流出党员76名,分布在全国9个省、市,其中浙江省46名。2008年10月,在绍兴的流动党员向乡党委提出申请,要求成立流动党支部;同年12月,由乡党委授印,10名流动党员在绍兴市斗门镇召开第一次党员会议,成立了利川市沙溪乡驻绍兴市斗门镇第一流动党支部。

流动支部成立一年多以来,积极开展支部活动,努力探索流动党员的有效管理模式,不断扩大在外出党员和群众中的影响力和感召力,截止2010年5月,已有24名沙溪籍流动党员加入支部过组织生活;有20名沙溪籍老乡向支部递交了入党申请书(其中16名经支部研究讨论后被确定为入党积极分子),还有不少其它乡镇的党员打听能否一起参与支部活动。

2010年5月21日,我代表乡党委赴绍兴为流动党支部授牌;市妇联依托党支部成立了全市第一个流动姐妹之家。同时,支部麾下的法律咨询服务中心挂牌,绍兴市乾盛事务所律师、入党积极分子杨胜昌主动请缨,愿意为老乡们提供义务的法律咨询服务。

一年多以来,乡党委一直对流动党支部进行跟踪管理,特别是这次到绍兴对流动党支部和流动党员有了更深入的了解之后,留下了许多感悟和思考。

感悟一:流动党员对党的无限热爱和忠诚让人感动。63岁的老党员谭维贤1989年就提出入党申请,直到2002年才被批准入党。2006年,他和老伴薛冬梅移居绍兴后,一直倡导成立流动支部,支部成立后,他当选为组织委员,个别党员不愿意参加支部活动,他带上酒水上门做工作;支部档案整理的井井有条,每个党员的活动情况记录得清清楚楚;老伴薛冬梅是1969年入党的老党员,她把对党的感情全部用针线融入了支部的动态式网络图,用了一个多月时间才将网络图绣完。现在,他们窄小的出租屋就是支部活动室,入党誓词、党旗、网络图等交相辉映,每年上十次支部活动都以此为据点,老两口就是服务员和炊事员。

感悟二:党员的先锋模范作用处处得以体现。流动支部的24名党员中,有8位曾经是村支部书记,6位曾任村主任,多因家庭负担重外出打工。现在这些党员大多数又是所在企业的中层干部,精英分子。党员杨厚才曾获企业的发明创造奖;党员滕建利多次被评为公司的先进工作者。党员何学权利用所学的法律知识帮助老乡讨要欠薪、公伤费等不下二十次,老党员谭维贤是个老中医,治疗跌打损伤为老乡们省了大笔医疗费;支部书记李林国经常自己掏钱开展支部活动,每年为老乡介绍工作二十余人次。在交给乡党委的思想汇报中,大多数党员都有过为灾区捐款、义务献血等经历。

感悟三:党组织的凝聚力充分体现。支部成立后,不仅是流动党员有了家,在当地的沙溪老乡也感到有了主心骨,有困难喜欢找支部,支部也充分利用党员、积极分子的优势为群众排忧解难;要求加入党组织的人也越来越多,尽管支部定的“门槛”有点高,要求申请人必须在绍兴工作一年以上,而且尽量要是企业的管理人员和技术骨干,女同志还要占一定比例,目前就已经收到了20份入党申请书,其中35岁以下,具有大、中专学历的占多数。一位申请人说:以前精神空虚,以赌博为寄托,连给老婆买条裤子都舍不得,却在赌场上输了三、四万,现在好了,参加支部组织上的学习活动,讨论家乡的发展,精神有了寄托,戒赌了!

感悟四:建好流动党支部是基层组织建设的主要课题。加强对流动党员的管理,既是组织建设的需要,更是流动党员和人民群众的需要,批准成立斗门镇第一流动党支部之后,乡党委不是任其自由发展,而是安排组织委员具体负责指导支部的工作,支部也明确由有技术专长的党员滕建利为远程联络员,随时与乡党委保持联系。乡党委通过致“全体流动党员”的公开信的方式带去组织的问候,并介绍乡党委、政府的工作情况;随时给支部邮递各种学习资料;凡是有关乡里发展重大事项以及政府工作报告等都让流动支部组织党员讨论,并将讨论意见反馈给乡党委。流动支部对党员实行动态式网络管理,建立了三个区域党小组,由党小组长对所负责区域内的党员进行跟踪管理;建立党员自然登记册,对党员的动向掌握非常及时;建立流动党员目标管理和思想汇报制度,坚持民主评议制度;经常召开支委会和党小组长会议,每季度召开一次党员大会或者党员(扩大)会议,充分体现了党组织的严密性和管理的科学性。党员杨厚才在思想汇报中说:“我揣着流动党员证闯荡了几年,现在终于找到了家”的感觉。通过支部的有效工作,还有利于乡、村两级及时掌握外出人员的生育动态,并就老人赡养、留守儿童管理等问题及时进行沟通,促进了社会的和谐发展。

尽管我乡驻绍兴市斗门镇第一流动党支部的建设取得了一些可喜的成绩,但也还有不少问题需要探讨或解决。

一是流入地流动党员的管理真空化,在支部成立之初,乡党委向斗门镇党委发函要求加强对流动支部的管理,但是没有回音,后来又几次与当地组织委员联系,均处之淡然,直到此次我们前往绍兴挂牌,登门拜访、联络,才有所反应。据了解,当地党委重视非公有制经济党组织的建立,却对接管流动党员有“怕麻烦”之嫌,这也是我们的党员、群众始终感到自己是“外人”,不能融入当地主流社会的原因之一。

二是对流动党员相对集中的区域可成立流动支部进行管理,但对分散流出的党员管理方式仍需探讨,在流入地党组织不愿意的情况下,流出地乡、村两级党组织有必要加强对比较分散的流动党员进行实质性的跟踪管理。

三是流动党支部需要必要的活动经费,是否可以纳入有关组织建设的预算。这次市委组织部给流动党支部带去了两千元的党员活动经费,给了党员们莫大的鼓舞,乡党委打算以后每年为流动支部预算部分活动经费,同时希望得到上级党委的支持。

四是可以将流动党支部作为培养后备干部人才的基地。前面已经提到,到流动支部报到的24名党员,有14名曾任村支两委主要职务,同时,吸收的入党积极分子又多是年轻而又具备多方面技能的企业中坚力量。面对目前村支两委人才匮乏的现状,创造良好的环境,吸引他们回乡创业,带领群众建设家乡应是明智之举、必要之举!

[责任编辑:孙飞朋 ]

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