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我前驻越南大使齐建国:越南改革没有走在中国前面

作者: 来源:环球网 日期: 2012-07-31 点击: 111683
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       编者按:越美建交后,两国关系在近年来急速升温,在南海争端上,美国也公开表示支持越南,希拉里还公开赞扬越南的改革。越南和中国同是社会主义国家,而美国对两国的政治却常常表现出两种姿态。那么,越南改革情况到底是怎样的?是像有人认为的那样走在中国前面了吗?近日,针对越南的外交内政问题,环球网评论频道专访了中国前驻越南大使、亚太研究中心主任齐建国。专访稿件已分期刊出,本文为此次访谈最后一篇,感谢关注!

  环球网:不少人认为越南改革“走在了中国前面”,您怎么看?

  齐建国:有人说:“越南政改走在中国前面”,我不能赞同这种观点。这是因为,中国的改革开放始于1978年,越南的革新开放始于1986年,比中国晚了8年,由于两国国情相近,越南的政治经济改革基本与中国相似。例如,中国先搞的是农村改革,越南也是,中国是“家庭联产承包责任制”,越南是“包产到户”。只不过,在有些方面越南做了中国还没做,比如越南国会代表实行了直选,中国全国人大代表还是间接选举。这是因为越南是小国,我们是大国,转弯不太容易。

  越南的国会和我们的人大基本上是一样的。越南国会代表选举前,一般先把全国分为二百多个选区,每个选区中有几十万人。首先是确定正式候选人,先要在本单位秘密投票,选出本单位推荐的候选人,然后由相当于我国“政协”的“祖国阵线”出面征求候选人所在街道居民的意见,下一个程序就到选区了。实行的差额选举,比如一个选区最后确定了5个候选人,从中选出3个,这有40%的差额。

  越南还有一个做法,它对外公布各选区的投票率和候选人的得票率,包括越南领导人在内。比如,越南某位领导人所在选区的投票率为99.5%,这位领导人得票率为98%,这说明1.5%的选民没有投他的票。实践证明,越南的这种做法并不会影响越南共产党的领导,只不过是给了少数选民一个出气的机会。

  还有人说越共中央总书记实行的也是差额选举,实际上并非如此,正式候选人只有一个。但在确定正式候选人之前,一般是在越共中央委员会搞一次或两次信任投票,最终确定一个人为越共中央总书记的正式候选人。

  与中国比较的话,还有一点需要提一下,越南在“抗美救国”的时候还有一些民主党派,但解放南方以后,特别是1976年全国统一后,越南的民主党派就自动宣布解散了,最后只剩下了共产党,到现在也是绝对不允许再建新党。我们国内还有八大民主党派,越南一个也没有。

  环球网:越南社会上的开放程度如何?它的社会舆论情况是怎样的?

  齐建国:总体上来讲,社会开放程度和我们国内也很相似,社会上有不同的声音,但越南有党中央思想文化部,来管理媒体、意识形态、对外宣传这些方面。

  就整个越南的社会、政治状况来看,它的南方和北方还有所不同:南方原来是资本主义的模式,北方是前苏联的模式。1986年开始“革新开放”以后,越南发展步伐比较快,南方发展也挺快,特别是胡志明市,它是越南的经济中心,加上流动人口有800多万,常住户口也有五六百万,经济总量占到全国一半以上,吸引外资也占全国很大的比例,对越南经济的贡献率很大。但南北双方毕竟有些不同,重要的部门都在胡志明市设有机构,副部级以上的干部坐镇。

  此外,领导高层也体现出地域差异,在2005年以前,总书记是北方的,国家主席是中部的,总理是南方的。2005年以后,总书记是北方的,国家主席和总理都是南方的了。但整个越南的干部队伍结构也是考虑到这一点的。(王京涛)

   (来源:环球网

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