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实行驻村工作项目化管理 强责增效助推乡村振兴

作者: 来源:党的生活网 日期: 2019-11-07 点击: 11133
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方城县脱贫摘帽后,为继续发挥驻村第一书记和工作队“主力军”、“先锋队”作用,再接再厉打好“后扶贫时代”脱贫攻坚战,助推乡村振兴战略实施、实现村级基层党建与经济社会高质量发展互促共进,探索实施驻村工作项目化管理,找到了一把破解乡村振兴难题的“金钥匙”。

一、问题背景

方城县委一直以来致力于驻村工作管理和驻村工作成效方面的实践和探索,在探索中发现以下三个方面的问题亟待解决:一是贫困县实现脱贫摘帽后,一部分驻村第一书记、工作队员中存在有歇一歇、喘口气的想法,如何完善考评激励机制,提升驻村工作积极性,助推乡村振兴战略实施;二是在巩固脱贫攻坚成效上,如何实现贫困农户持续增收,拓宽他们的增收渠道,如何创造性的开展工作;三是驻村干部如何精心精细办好民生实事好事,不断满足人民群众对美好生活的向往,增强人民群众获得感幸福感,弥补乡村发展短板。

二、主要做法

1.因地制宜定项目。针对驻村工作中存在的这些问题,方城县及时出台《关于对驻村工作实施项目化管理的通知》,对全县驻村工作实行项目化管理,即每名(个)驻村第一书记(工作队)每年围绕工作职责和乡村振兴目标,结合所驻村实际各申报3—5个工作项目,让驻村干部在脱贫摘帽后不忘初心,继续担使命、查问题、强弱项,巩固提升脱贫成效,持续助推乡村振兴。为了使项目化管理在全县顺利推进,县委组织部首先召开全县“驻村工作项目化管理部署动员会”,各乡镇、县直派出单位、村“两委”班子和驻村干部合力推进驻村工作项目化管理。

2.三级审核严把关。驻村第一书记(工作队)结合所驻村实际情况,充分发挥村级优势资源申报项目,对所报项目优中选优,通过所在村“两委”、派出单位、乡镇党委层层审核把关后,筛选出一批接地气的驻村工作项目,报送县委选派办备案。2019年全县共确定驻村工作项目2292个,其中,基层党建项目987个,村级集体经济和特色产业发展项目364个,生态文化建设项目429个,为民办事项目512个。

3.督查考评抓推进。在驻村工作项目管理上,县委选派办明确乡镇党委主体责任,建立项目管理推进督查考评机制,实行“月督查、季通报、年考评”制度,每月对照项目台账督查通报,通过随机抽查、实地察看、走访群众、查阅资料、电话询问等方式,常态性开展“全覆盖”督查,及时掌握项目推进情况及取得成效,把驻村工作项目推进落实情况作为驻村第一书记(驻村工作队)半年述职评议和年度考核的重要依据。

三、实践成效

据不完全统计,半年来已完成的项目有658个,正在实施的项目有965个。目前,已改造提升党群服务中心45个,整顿软弱涣散和后进村59个,确定入党积极分子518名,发展特色产业项目32个。一批特色产业项目初见成效,广阳镇新集村第一书记发展葫芦产业项目,按照“葫芦烙画村”的目标发展葫芦种植、培训、艺术品深加工,吸纳15户贫困户就业,成立了河南省葫芦文化传播公司,找到一条贫困村依靠“葫芦烙画非物质文化遗产”的脱贫致富之路;四里店镇余庄村第一书记发展桑蚕养殖和香菇种植项目,桑蚕养殖项目注册资金368万元,经营范围是蚕养殖、桑苗种植、蚕产品加工及购销,年收益60万元,带动20户贫困户就业脱贫,且成功培育了“七彩蚕”,目前已初具规模,有效增加村集体经济收入16万元。小史店镇东沟村在第一书记带领下建成的扶贫车间占地2800平方米,车间建筑面积648平方米,总投资130万元,该扶贫车间为村集体独资建设,车间收益归全体村民所有,主要经营红薯深加工。目前该扶贫车间总用工40人,其中贫困群众12人。该扶贫车间的建成投产,既解决了村集体经济收入低的问题,又实现了群众家门口就业,增加了贫困群众收入,培育了村主导产业。一批生态文化建设项目初见成效,二郎庙镇庄科村第一书记所立“藤萝湾”室外运动项目,西吴沟村第一书记所立“森林村庄”项目,使山乡面貌大为改观,为发展乡村旅游奠定了坚实基础。

(中共方城县委组织部  苗荣国  刘幸来)

[责任编辑:齐鑫 ]

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